Av: Kari Bente Sørlie, seniorrådgiver, NFF
Også dette halvåret har NFF vært involvert i en del aktiviteter som kan være av spesiell interesse for faggruppen, både når det gjelder arbeidshelse og folkehelse. Og faggruppen har som alltid bidratt med svært gode innspill inn i NFFs fagpolitiske arbeid på disse områdene.
Innspill og høringer
Her følger noen av de innspillene og høringene NFF har levert, men det gjenstår fortsatt noe arbeid før vi tar juleferie. Blant annet gjenstår å ferdigstille høringssvar om endringer i arbeidsmiljøloven, folkehelseloven og innspill til kvinnearbeidshelseutvalget.
IA-avtale 2025?
Da dette ble skrevet var det usikkert om det ble en ny IA-avtale fra nyttår. Det som derimot er sikkert, er at NFF og Ergoterapeutene har gitt innspill til Unios forhandlere. Blant annet hadde vi, der også faggruppeleder var med, et møte med Unio i det forhandlingene startet. Ett av punktene vi da spilte inn var at skal ekspertbistand ha den ønskede effekten, må tiltaket kunne settes inn tidlig, ikke etter at alt annet er prøvd. Vi satte også søkelys på en uklar grense for når BHT skal benyttes og når ekspertbistand skal benyttes. For det har vist seg at bedrifter med BHT også benytter seg av ekspertbistand i tilfeller der de heller burde benyttet BHT-ordningen.
- Mer informasjon: evalueringsrapport om ekspertbistand
Videre gjorde NFF Unio oppmerksom på den britiske ordningen med fysioterapeuter inn på legekontorene (GP) og praksis med å skrive ut «fit note». Hovedhensikten med en fit note er å gi råd til arbeidsgiver om hvorvidt en ansatt kan utføre sitt arbeid (fit to work), enten helt eller delvis, basert på en medisinsk vurdering.
I en slik fit note vurderes det om personene er for syk til å jobbe, eller om personen kan være i stand til å jobbe noe eller med visse tilpasninger som for eksempel endret arbeidstid, redusert arbeidsbelastning eller for eksempel jobbe hjemmefra. Fit note hjelper arbeidsgivere med å vurdere hvordan de kan støtte en ansatt til å komme tilbake i arbeid raskere, kanskje med tilrettelagte oppgaver.
Ordningen er ikke ulik norsk sykemeldingsordning, men det er en liten forskjell i at fysioterapeuter foretar slike vurderinger og kan skrive ut fit note. Noe som er gjennomførbart i og med at pasienter skal ha mulighet til å komme til fysioterapeut med muskel- og skjelettplager og -sykdommer på legekontoret. Dette tok Unio videre til Arbeids- og inkluderingsdepartementet (AID), som viste stor interesse for ordningen.
Mer informasjon
- https://www.gov.uk/government/collections/fit-note
- https://www.england.nhs.uk/gp/expanding-our-workforce/first-contact-physiotherapists/
- Ingen forlengelse av IA-avtalen – regjeringen.no
Oppdatert yrkessykdomsliste
Takket være et godt innspill fra faggruppa leverte NFF høringssvar på AIDs forslag til revidering av yrkessykdomslista.
NFF støttet selvsagt forslaget om å inkludere noen muskel- og skjelettsykdommer på lista og mener at dette er en nødvendig justering for å gi bedre beskyttelse til arbeidstakere med fysisk belastende arbeidsoppgaver.
NFF understreket behovet for en regelmessig revidering av listen for å holde den oppdatert i tråd med ny kunnskap om arbeidsrelaterte sykdommer.
NFF sa seg i høringssvaret også enig i at psykiske sykdommer som posttraumatisk stresslidelse (PTSD) og depresjon skal innlemmes i yrkessykdomslisten, men påpekte at ikke bare krigsskader kan gi PTSD, det kan også andre traumatiske opplevelser i arbeidslivet gi. Eksempelvis voldshendelser eller alvorlige ulykker.
- Mer informasjon NFFs høringssvar om sykdomslisten
Psykososialt arbeidsmiljø – endringer av arbeidsmiljøloven
Partene og Arbeidstilsynet har i lengre tid jobbet for å styrke regelverket om psykososialt arbeidsmiljø, og i oktober sendte Arbeidstilsynet et forslag til endringer av arbeidsmiljølovens paragraf 4-3 og endringer i forskrift om utførelse av arbeid på høring. Høringsfristen er 19. desember, så i skrivende stund er ikke NFFs høringssvar klart enda, men også her har faggruppen levert gode innspill.
Som dere kanskje husker utarbeidet Sintef, på vegne av Unio, i fjor en undersøkelse av emosjonelle krav i yrker som jobber med mennesker. Kunnskap herfra har Unio brakt inn i arbeidet med endringene i regelverket.
Mer informasjon
- https://fremtidensarbeidsmiljo.no/, rapport fra Unio
- Høringsnotatet fra Arbeidstilsynet
Endringer i Lov om folkehelse
Forslaget til revidert folkehelselov inneholder endringer som skal bidra til å klargjøre ansvar, legger bedre til rette for samarbeid, helhet og systematikk, men inneholder ingen vesentlige endringer i grunnleggende ansvar og oppgaver for kommune, stat og virksomheter.
De viktigste endringene i forslaget til revidert folkehelselov er ifølge Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) følgende:
- Kommunens ansvar for folkehelse, som er spredt flere steder i dagens lov, samles i kapittel 2. Dette omfatter bl.a. at kommunens ansvar innen miljørettet helsevern i dag som står i kapittel 3 flyttes og harmoniseres med det øvrige folkehelsearbeidet.
- På bakgrunn av koronakommisjonen og utvalgets rapporter tydeliggjøres beredskapsbestemmelsene, herunder at enkelte bestemmelser som var i forskrift flyttes til lov, samt krav til forsvarlig samfunnsmedisinsk beredskap.
- Det systematiske folkehelsearbeidet justeres på to måter. Det stilles nye krav til at forslag til tiltak inngår i det kommunale og fylkeskommunale beslutningsgrunnlaget. Kravet om evaluering av folkehelsearbeidet tydeliggjøres.
- Fylkeskommunens oppgaver etter folkehelseprogrammet lovforankres, som grunnlag for at tilskuddet legges inn i rammen etter programperioden.
- To nye hensyn løftes fram spesielt. Dette gjelder kravet om å vurdere hensynet til barns beste, og å vurdere situasjonen for den samiske befolkningen
- Staten får det samme kravet som kommuner og fylkeskommuner om å beskytte, fremme og utjevne helse i befolkningen. Forslaget inneholder krav til systematisk folkehelsearbeid for statlige helsemyndigheter.
- Mer informasjon Høringsnotatet fra HOD
Det er klart at NFF må levere høringssvar her, og heldigvis har faggruppen også denne gangen kommet med gode innspill til endringsforslagene. Basert på disse, sender NFF inn et høringssvar før jul. Dette vil deretter bli tilgjengelig på nettsidene våre: https://politikk.fysio.no/h%C3%B8ringer
Kvinnearbeidshelseutvalget
- mars ble kvinnearbeidshelseutvalget oppnevnt av Regjeringen. Kort fortalt skal utvalget utarbeide et helhetlig kunnskapsgrunnlag om kvinners arbeidshelse. På bakgrunn av kunnskapsgrunnlaget skal utvalget videre foreslå tiltak som kan bidra til bedre arbeidshelse og redusert fravær og frafall fra arbeidslivet for kvinner. Utvalgets rapport skal være klart til 1. april 2025.
Unio er representert i utvalget med sykepleier Silje Naustvik. Utvalget er satt sammen av både partene i arbeidslivet og fagekspertise, og ledes av Nina Tangnæs Grønvold. På et møte i Unio i slutten av november informerte Naustvik om utvalget og ba også om innspill. Her har vi selvsagt også synspunkter – og faggruppen har lovet å bidra. Igjen takk for det!
Når innspillet er klart, vil det også bli lagt ut under NFF mener på nettsiden.
- Mer informasjon på https://nettsteder.regjeringen.no/kvinnearbeidshelseutvalget/
Fysioterapikongressen har publisert et spennende program og påmelding er åpnet. Faggruppen har deltatt aktivt i utforming av programmet til Fysioterapikongressen og har ansvar for en workshop om forflytning. I tillegg har den samarbeidssesjoner med faggruppene for kvinnehelse, – barn og ungdom og -psykomotorisk fysioterapi.
- Mer informasjon på https://fysioterapikongressen.no
